Amministrazione di Sostegno

L’amministrazione di sostegno è uno strumento previsto dalla legge italiana per proteggere le persone che, a causa di una menomazione fisica o di una infermità mentale, temporanea o definitiva, non sono in grado di provvedere ai propri interessi in modo autonomo.

A differenza dell’interdizione e dell’inabilitazione, l’amministrazione di sostegno mira a limitare la capacità di agire solo per gli atti in cui è davvero necessario un supporto, lasciando al beneficiario la massima autonomia possibile nella gestione della propria vita personale, sociale ed economica.

No. Il soggetto a favore del quale viene disposta l’amministrazione di sostegno non è considerato incapace in senso pieno e non viene definito come tale nel decreto di nomina dell’amministratore.

Il giudice tutelare indica in modo puntuale gli atti per i quali è necessario l’intervento dell’amministratore di sostegno, lasciando al beneficiario la capacità di compiere autonomamente tutti gli altri atti della vita quotidiana. L’obiettivo è tutelarlo senza annullarne la personalità e la dignità.

In previsione di una futura incapacità, il beneficiario può indicare una persona di fiducia come possibile amministratore di sostegno mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata; può essere anche il proprio avvocato o un altro soggetto esterno alla famiglia.

Se non esiste una designazione preventiva, il giudice tutelare sceglie di norma tra le persone più vicine al beneficiario: coniuge, convivente, genitori, fratelli o sorelle, figli oppure un parente entro il quarto grado. Solo quando lo ritiene necessario, nell’interesse dell’amministrato o in presenza di gravi motivi, il giudice può nominare un amministratore esterno alla cerchia familiare.

I poteri dell’amministratore di sostegno sono stabiliti nel decreto del giudice tutelare e possono essere ampliati o ridotti nel tempo se cambia la situazione del beneficiario. In generale, l’amministratore cura i rapporti giuridici e amministrativi nell’interesse dell’amministrato.

Può, ad esempio, gestire i conti correnti, pagare bollette, affitti, spese mediche e di assistenza, riscuotere pensioni o indennità, sempre entro i limiti fissati nel decreto. Di solito è autorizzato a prelevare mensilmente le somme necessarie alle esigenze ordinarie, mentre per operazioni straordinarie (come vendite di immobili o prelievi importanti) è richiesta una specifica autorizzazione del giudice tutelare.

Una volta l’anno l’amministratore deve rendere conto al giudice dell’attività svolta e delle condizioni di vita personale e sociale del beneficiario.

La revoca o la sostituzione dell’amministratore di sostegno si richiede con un’istanza motivata al giudice tutelare. Possono presentarla il beneficiario, l’amministratore di sostegno o i prossimi congiunti (ad esempio coniuge, figli, genitori).

Si può chiedere la revoca quando sono venute meno le condizioni che avevano giustificato la nomina (ad esempio miglioramento della salute del beneficiario) oppure quando l’amministratore non svolge correttamente i propri compiti, agisce in conflitto di interessi o ha perso il rapporto di fiducia con il beneficiario e la famiglia.

Il giudice, raccolte le informazioni necessarie, decide con decreto se confermare l’incarico, modificare i poteri, sostituire l’amministratore o far cessare del tutto l’amministrazione di sostegno.

L’amministrazione di sostegno incide in modo profondo sulla vita di persone spesso fragili, come anziani o soggetti con patologie fisiche o psichiche. Un avvocato esperto in istituti di tutela può aiutare a scegliere la misura più adatta (amministrazione di sostegno, tutela o curatela), a predisporre correttamente il ricorso per la nomina e a definire i poteri da attribuire all’amministratore.

Il legale può inoltre intervenire in caso di abusi o cattiva gestione, predisponendo ricorsi per la modifica del decreto, la revoca o la sostituzione dell’amministratore, sempre con l’obiettivo di tutelare i diritti fondamentali e la dignità della persona beneficiaria.